Blog:Baojie/Comment-114

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Baojie/Comment-114 [ Edit ]
About Page	鄙视名单新成员：茅于轼(Open)
Title	Re:鄙视名单新成员：茅于轼
Commented by	User:Baojie
Date	2008/12/28 05:14:03 AM UTC
Source	http://finance.sina.com.cn/g/20081226/18375691020.shtml
Topic:

http://finance.sina.com.cn/g/20081226/18375691020.shtml

茅于轼回应炮轰：18亿亩红线完全是拍脑袋出来的

2008年12月24日，天则所发布了“粮食安全和保护耕地”的研究成果。有约二十名记者 参会。今天各方面的报道已经出来了。同时我的邮箱里收到不少骂我的信。内容十分简 单：“老不死”，“王八蛋”，“汉奸”，除了骂人没有任何话。我知道，这个研究成 果得罪了一些人的根本利益，可又讲不出道理，只好用骂的办法。当然，我不会计较骂 人，更不会对骂。反右和文革时我听的骂多去了，比这个更难听的有的是。

　　对一种商品进行管制，对有权管制的人而言是有巨大利益的事。有了管制就必有审 批，于是就有以权谋私的机会，可以权钱交换。当然，有些管制是必要的。但是由于顾 虑粮食安全而对耕地设下不许逾越的红线是完全不必要的。正因为此事涉及巨大的利益 ，所以有这么强烈的骂人声。不然的话，蛮可以冷静地讲理。现在理又不足，就只好骂 人了。用骂人来发泄因为非法利益被揭穿导致的心头之恨是很自然的。

　　有些人反对我们的研究结果，不是有利害关系，而是对粮食问题缺乏认真的思考， 对跟粮食安全有关的数据没有研究。下面是一些最基本的事实。改革以来的三十年，人 口增加了45%，粮食增产了60%，而耕地却在减少。这是有统计数据可查的，不是想象出 来的。这一铁的事实说明耕地面积和粮食产量无关。粮食产量取决于许多因素，耕地只 是其中之一。我们的研究包括如何用其他投入要素，如劳动力，化肥，农业机械，灌溉 等代替土地的机会，要投入多少其他要素能替代一亩土地。

　　拿全球的粮食供求情况看，世界上有很充分的粮食供应。在过去的五十年中，人口 增加了一倍半，人均粮食消费增加了17%，但粮价下降了一半。说明粮食相比于五十年 前越来越丰富了。全球粮食供求的总形势，和许多其他大多数商品一样，是需求决定产 量。或者说，有多少需求就能够生产出多少粮食。万一我国的国内粮食供给不足，可以 从国际市场获得。日本消费的粮食中有40%靠进口，南朝鲜60%靠进口。我国这么多年来 有进有出，基本平衡，不需要靠进口。(平衡中没有包括大豆(3291,4.00,0.12%,吧)( 3291,4.00,0.12%,吧)，只计入大米，小麦(1987,15.00,0.76%,吧)(1987,15.00,0.76%, 吧)，玉米(1528,1.00,0.07%,吧)(1528,1.00,0.07%,吧))

　　万一需要进口，会有问题吗？有人问中国13亿人，靠进口谁有能力满足我们的需要 ?这正是反对取消红线的人所提出的理由。根据我们的研究，我国生产的粮食有高有低 ，但是上下波动只有三四个百分点。百年一遇的粮食供给不足，也只有消费量的11%， 约合五千万吨。如果全部靠进口补足，要用外汇约100亿美元，不到我国一年出口创汇 的百分之一。所以我们有足够的钱从国际市场买粮食。现在全球的粮食生产为23亿吨， 其中粮食的国际贸易量为5.3亿吨。如果中国进口五千万吨，不到全球粮食贸易的十分 之一。并不会对全球的粮食市场造成太大的冲击。

　　粮食生产有高有低，所以要有适当的储备。按照联合国的标准，储备粮应该是年消 费量的14-17%。这从是多年来的经验得出来的。我国因为有过大饥荒是经验，所以储备 粮特别多，估计达到40%左右(粮食储备是国家机密，我们只能从各种来源的数据猜测) ，超出联合国标准的两倍。粮食储备并不是越多越好，因为储备有损耗，有成本。过高 的储备是不必要的，也是不经济的。如果拿石油储备做比较。我国石油消费中有一半靠 进口，但是我们几乎没有储备。而粮食不需要靠进口，却有40%的储备量。比较这两个 数可以看出我国政策中严重的轻重失据。

　　18亿亩红线的数目完全是拍脑袋出来的，没有经过任何经得起检验的研究。有人质 问说，如果你能够算出国家需要多少土地，你也能够算出国家需要多少牙膏，多少鞋， 多少汽车等等。那我们可以回到计划经济了。这话很不错。说明我国的决策部门还有不 少计划经济的思想。这对国家可是一个危险。

　　几年前国务院还发布过规定，要求冻结农用土地，不许可将农用地改作它用。这就 更荒谬了。一块土地作什么用，要看它周围的环境，它本身的条件。怎么能说，不论什 么情况永远是用作农用最好呢。事实上这种错误规定根本无法实施。全国已经有无数的 耕地改作了它用。唯一的不同是每次改变土地用途都要经过复杂的审批。主管审批的人 有了以权谋私的机会。当然，我相信大多数人没有以权谋私，但是他们的劳动说得好一 点，也是无效劳动。市场能够最有效地解决资源配置的问题。市场远比官员聪明得多。 即使聪明的官员也只能从市场得到必要的信息来处理这一类问题。

　　为什么必须取消这条红线？因为它极大地阻碍了我国城镇化的进程，极不利于加速 农民进城，解决三农问题。因为一个错误的计划经济决策而延误了国家最重要的工业化 和城镇化。现在我国大约有六亿城里人，有七亿农村人。在未来的三五十年中将有大约 六亿人要进城，农村只需要一亿农民就够了。也就是说，三五十年内城市人口要翻番。 这样的城镇化不占用农用地怎么可能。难道让加倍的人口仍然挤在原有那些土地上。可 以肯定18亿亩的红线要不了三五年就要突破，除非我国的城镇化没有进展。

　　18亿亩红线的事关系到国家的重大发展途径，天则经济研究所作为一个有独立见解 的民间研究所，有责任发出自己的声音。

　　2008年12月26日

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